Встреча глав государств, внешнеполитических ведомств во время международных форумов- обыденное явление в дипломатической практике. Это является хорошим поводом для глав государств с натянутыми отношениями между собою.
Разумеется, тут согласие обеих сторон является абсолютным условием. Если одна из сторон не согласна на встречу, она несостоятельна. Согласие обеих сторон на предстоящую 15-го декабря встречу в Брюсселе в рамках саммита Восточного партнерства между Президентом Азербайджана и премьер-министром Армении станет одной из часто встречаемых на практике встреч. Поэтому вряд ли можно ожидать нового пакета предложений Азербайджана на Брюссельской встрече.
Позиция Азербайджана в стратегическом плане неизменна, а тактические шаги есть не что иное, как жест доброй воли к организаторам встречи.
Расценивать данную встречу как намерение Запада опередить Россию и перехватить инициативу в свои руки ошибочно.
Возможности Запада в карабахском мирном урегулировании несравнимы с возможностями России. Запад может делать заявления, призывать стороны к миру, оказывать гуманитарную помощь.
Но у Запада нет ни вооруженных сил в Азербайджане под предлогом «миротворцев», ни военной базы в Армении, как у России, и эту реальность на Западе знают лучше всех. С большей вероятностью Запад предложит сторонам возобновления деятельности Минской группы ОБСЕ, ведения переговоров и обсуждений по урегулированию проблемы и достижения договоренностей.
Особенность встречи в том, что она будет первой после войны встречей с глазу на глаз между Ильхамом Алиевым и Николем Пашиняном. Возможна встреча один на один и обсуждение проблем без участия посредников, но вряд ли можно ожидать реальных результатов.
И подписание какого-либо документа в Брюсселе тоже не ожидается. Да к тому же появилась информация о встрече в Сочи до 15-го декабря, что более правдоподобно и представляет собою маневром России. Россия отдает себе отчет в том, что Запад стремится на Южный Кавказ и карабахский конфликт долгие годы был для Кремля самым действенным механизмом давления в данном регионе. Печально, но такова реальность.
В настоящее время именно Армения избегает процесса определения границ, делимитация и демаркация границ на основании карт советского периода в качестве правовой базы расцениваются армянами вторым поражением, как признание Карабаха частью Азербайджана. Вопрос затягивается с момента окончания войны, армянская оппозиция считает это поводом для оказания давления на власть имущих, потому на данном этапе Пашинян максимально опасается принятия решения.
В подобном случае почему мы идем на поводу у Армении, почему нам не сделать повесткой дня свои амбиции по поводу оставшихся под оккупацией территорий Карабаха в качестве давления на противника и не начать с требований реализации положений Заявления от 10-го ноября?
Ситуация на неподконтрольных нам территориях Карабаха отнюдь неблагоприятная и мы не наблюдаем реальных тенденций улучшения положения дел в ближайшей перспективе. Тут есть внутренние и внешние факторы.
Внутренние причины состоят в том, что лидеры сепаратистов пропагандируют среди населения тезис о том, что никогда не согласятся на какой-либо статус Карабаха в составе Азербайджана. Россия, построив первый русский православный храм и установив бюсты своим знаменитостям в Ходжалы ( именно в Ходжалы!), тем самым дает знать сторонам, что она здесь надолго.
Армянские вооруженные силы контролируют территории и министр обороны Армении свободно совершает вояж на азербайджанскую землю. Мы не имеем возможность контролировать государственную границу в направлении Лачинского коридора. Открытие нового коридора призвано продлевать жизнь сепаратистскому режиму. Возврат районного центра Лачина еще не означает восстановления полного суверенитета над Карабахом. Вопрос нашего контроля своих границ после открытия нового коридора не обсуждается. Параллели между Лачинским и Зангезурскими коридорами вредны.
Азербайджан через Зангезурский коридор получает доступ к своей территории — к Нахичевани, Армения через Лачинский коридор входит на чужую территорию. А это разные вещи.
В повестке дня нет и вопроса открытия дорог внутри Карабаха. Наоборот, открытие дорог через новые тоннели в Муровдаге и других местах вроде радует, но вызывает опасения о том, что до открытия дороги Тертер-Кельбаджар еще очень далеко. Не предпринимаются никакие меры по возвращению наших вынужденных переселенцев из бывшего Нагорного Карабаха в родные очаги и тем самым обеспечению совместного их проживания с армянами. Словно забыли и про оккупированные села Казахского района. Это сейчас должно быть одной из основных задач нашей дипломатии.
И вообще, вопрос контроля Азербайджана над Ханкенди, кажется, остается за семью печатями и наши граждане лишены официальной позиции власть имущих.
Мы вступили на второй год после завершения войны. За истекший год все названные проблемы остались вне поля зрения властей, что вызывает у нас разочарование, а врага обнадеживает.
Поэтому мы не должны идти за определенной Россией и выгодной противнику неопределенностью, а предпринять конкретные шаги в отношении оставшейся под оккупацией части Карабаха. В таком случае найдут решения и все остальные вопросы, включая и определение границ.
Ильхам Исмаил
