Ахмед Исмайылов: В основе нашего успеха лежит стратегический подход государства к информационной политике

Указом Президента Ильхама Алиева "Об углублении реформ в сфере медиа в Азербайджанской Республике", подписанным 12 января 2021 года, был заложен новый этап в развитии национальных медиа, создано Агентство развития медиа (MEDİA) Азербайджанской Республики. Исполнительный директор Агентства развития медиа Азербайджанской Республики Ахмед Исмайылов отвечает на вопросы АЗЕРТАДЖ о деятельности агентства за последние пять лет, о ходе проведенных в стране реформ в сфере медиа, и предстоящих задачах.

- Ахмед муаллим, какие моменты вы хотели бы выделить, рассматривая пятилетнюю деятельность Агентства развития медиа?

- Рассматривая пятилетний этап проведенных в Азербайджане реформ в сфере медиа, мы можем с уверенностью сказать, что были предприняты систематические шаги по выполнению каждой из поставленных задач, достигнуты практические результаты в модернизации экосистемы медиа страны, ее адаптации к новым трендам. Поддержка развития медиа, повышение профессионализма в этой сфере и стимулирование цифровизации, а также укрепление доверия общественности к медиа являются важными факторами, составляющими суть реформ. В основе достигнутых успехов лежат стратегический подход государства к информационной политике, постоянная поддержка Президента, оказываемая деятельности медиа как в обеспечении общества информацией, так и в осуществлении общественного контроля, что имеет исключительное значение для более уверенной реализации конкретных результативных реформ. В то же время, концептуальный подход, солидарность медиасообщества страны и нашего общества, осознающего важность тенденции оздоровления и модернизации медиа для устойчивости реформ, являются показателем отношения к проделанной за эти годы работе.

Известно, что с подписанием указа "Об углублении реформ в сфере медиа в Азербайджанской Республике" вскоре после нашей великолепной Победы в 44-дневной Отечественной войне продемонстрирован чуткий подход государства к совершенствованию информационного обеспечения общества. Примененные в результате Указа новшества стимулировали внедрение принципов деятельности и инновационных подходов, определяемых глобальной информационной средой, таких как модернизация, рациональность, широкое применение передовых технологий, мониторинг ведущих трендов, что создает условия для стимулирования деятельности азербайджанских медиа на основе принципов прозрачности и удовлетворенности граждан, служащих объективному и профессиональному информированию общества. Среди главных приоритетов MEDİA были стимулирование применения новых информационно-коммуникационных технологий и инноваций в сфере медиа, реализация проектов, представляющих общественный интерес для граждан и общества, а также координация деятельности государственных органов и структур, органов местного самоуправления, юридических лиц и отдельных лиц в соответствующей сфере.

Глобальные процессы цифровизации привели к формированию новой и динамичной медиасреды во всем мире. Реформы, проводимые в местном медиапространстве с целью развития национального медиапространства в соответствии с современными тенденциями, оперативного и полного доведения медиа месседжей как до внутренней, так и внешней аудитории, по существу включают меры, направленные на обновление организационных, правовых и экономических основ деятельности в этой сфере, а также на более совершенное регулирование таких вопросов, как получение, подготовка, передача, производство и трансляция массовой информации.

- Закон "О медиа", являющийся ключевым компонентом реформ в сфере медиа, оценивается как новые возможности и новый этап развития азербайджанских медиа. В целом, что можно сказать о результатах, достигнутых в ходе реформ, а также о краткосрочных целях?

- Закон "О медиа", служащий "дорожной картой" для проводимых в Азербайджане реформ в сфере медиа, подтвердил свою практическую значимость в области оздоровления и защиты информационной среды страны за прошедший период. Хотелось бы напомнить, что до того, как закон был представлен на обсуждение в парламенте в проектной форме, он был показан в ведущих СМИ и обсуждался с участием сотен журналистов, представителей медиа и экспертов. Закон также неоднократно обсуждался публично на парламентском уровне.

Многие эксперты справедливо оценили закон "О медиа" как правовой акт, вызвавший после закона "О государственном бюджете" большой интерес и широко обсуждавшийся в обществе. Цель закона "О медиа" - обеспечение безопасности информационного пространства нашей страны, стимулирование развития местных медиа, оздоровление информационной среды и повышение ее конкурентоспособности, а также создание условий для повышения авторитета журналистики. После вступления закона в силу было обеспечено выполнение "Правил ведения медиареестра" и правовое урегулирование процесса систематизации информации о медиасубъектах и журналистах.

Знаменательно, что 8 февраля 2022 года, в тот же день, когда был принят закон, господин Президент подписал указ, включивший журналистов в список лиц, имеющих право на льготные ипотечные кредиты. Этот шаг стал наглядным примером высокого внимания и заботы государства к журналистике, поставив журналистов, выполняющих почетную профессию предоставления обществу объективной и беспристрастной информации, на один уровень с другими ценными специалистами.

Как вам известно, в этом году был продлен период освобождения медиасубъектов от подоходного налога (налога на прибыль) от их деятельности. Эти экономические льготы для СМИ действуют с 1 января 2023 года. Если мы посмотрим на содержание решений государства в сфере медиа, то увидим, что укрепление экономической устойчивости азербайджанских СМИ, развитие независимых, сильных СМИ, способных строить свою деятельность на уровне современных требований, а также придерживающихся традиций государственности и руководствующихся национальными интересами нашего народа, всегда было в центре внимания как одна из приоритетных задач. Агентство развития медиа также строило свою работу на укреплении экономической независимости медиасубъектов, формировании новой экономической модели в соответствующей сфере, стимулировании применения новых информационно-коммуникационных технологий и инноваций. Хотелось бы подчеркнуть, что продолжение этого фундаментального подхода к реформам в сфере медиа является одной из наших приоритетных целей.

- В течение пяти лет агентством обеспечивалась последовательность шагов в направлении повышения профессионализма журналистов, а также реализации проектов поддержки медиа. Будет ли это направление взято за основу на следующем этапе?

- Усиление азербайджанских медиа и их способности на высоком уровне обеспечивать население общественно значимой информацией напрямую связано с обоими упомянутыми вами факторами, то есть как с повышением профессионализма журналистов, так и с укреплением субъектов СМИ. Поэтому данный курс сохранит свою актуальность и в будущем. Наша страна систематически сталкивается с угрозами дезинформации, в современную эпоху интенсивность шагов, направленных на загрязнение нашей информационной среды, еще более возросла по сравнению с предыдущими годами. Как заявил Президент, по мере укрепления авторитета Азербайджана и занятия им своего достойного места на международной арене широкий размах получают и определенные кампании по его очернению. Азербайджанские медиа не должны ограничиваться в своей работе только лишь информированием внутренней аудитории - наряду с этим на наши СМИ ложится такая важная миссия, как реагирование на угрозы дезинформации, донесение до мира правды о нашей стране. Рассматривая вопрос в этом контексте, мы можем оценить повышение конкурентоспособности медиасубъектов и дальнейшее повышение профессионализма наших журналистов как крайне важный фактор.

В соответствии со своим Уставом, агентство в целях стимулирования процесса развития медиа в Азербайджане осуществляет проекты поддержки по ряду направлений, таких как реализация программ развития с участием местных и международных специалистов для поощрения высококачественной журналистики, укрепление кадрового потенциала в соответствующей сфере и расширение возможностей трудоустройства, создание благоприятной среды для региональных медиа. В целях совершенствования знаний и навыков представителей СМИ в течение года для развития профессиональной и отраслевой журналистики проводятся различные мероприятия и программы развития с участием местных и иностранных экспертов. В рамках успешного партнерства MEDİA с Университетом АДА только в прошлом году для почти 250 представителей медиа были организованы тренинги с привлечением местных и иностранных экспертов в качестве тренеров по темам: "История азербайджанской прессы", "Медиаэтика", "Формирование нарративов: эффективность в стратегических коммуникациях и связях с общественностью", "Дата-журналистика", "Медиа, мифы и ложные представления: как мы можем эффективно использовать искусственный интеллект в СМИ", "Применение искусственного интеллекта в медиа", "Storytelling: новые нарративы и актуальные тренды современной публицистики".

В прошлом году при совместном сотрудничестве Агентства развития медиа и одной из ведущих новостных сетей Европы - телеканала Euronews - в Азербайджане приступила к деятельности Euronews Academy, предлагающая высококачественные программы обучения в целях создания востребованного контента в постоянно меняющейся медиасреде, эффективного применения современных медиатенденций и понимания новых медиатехник в соответствии с привычками читателей. Международной учебной платформой были реализованы программы обучения для представителей медиа, студентов, обучающихся по специальностям журналистика и коммуникация, а также студентов, интересующихся сферой СМИ. Эти программы состояли в общей сложности из 3 модулей и были посвящены темам "Цифровая журналистика" и "ТВ и живая журналистика".

Хотелось бы также отметить, что в Азербайджане нет такого медиасубъекта, который в течение пяти лет остался бы в стороне от программ обучения, реализуемых агентством. Ежегодно растущие статистические показатели дают основание говорить о том, что повышение профессионализма журналистов носит устойчивый характер, освоение сотрудниками СМИ новых знаний и навыков будет продолжено и впредь. В то же время традиционным стало проведение тренингов для соответствующих специалистов в целях эффективной разработки коммуникационных стратегий государственных органов (структур), повышения знаний и навыков лиц, ответственных за связи с общественностью, совершенствования работы пресс-служб, адаптации их деятельности к современным коммуникационным системам, эффективного использования механизмов информирования общественности в возможных кризисных ситуациях.

- Реализация проектов поддержки для медиасубъектов уже приобрела новое содержание. Что вы можете сказать об этом?

- Хотелось бы напомнить, что агентство, ссылаясь на принципы "Концепции государственной поддержки развития средств массовой информации в Азербайджанской Республике", организует конкурсы в целях поддержки деятельности медиасубъектов. Целью является укрепление экономической независимости медиасубъектов, совершенствование их деятельности, обеспечение реализации проектов, представляющих значимость для государства и общества. Механизмы государственной поддержки медиа постоянно совершенствуются в соответствии с требованиями времени и включают в себя новые элементы. Так, если раньше в качестве конкурента профессиональной журналистики рассматривались только социальные сети, то в настоящее время развитие IT-технологий и, в частности, широкое распространение контента на основе искусственного интеллекта требуют более гибкого подхода в отношении медиа. Медиа, в свою очередь, должны пользоваться оказываемой поддержкой, чтобы не отставать от современных трендов. Сообщу также, что уже второй год мы совместно с Аудиовизуальным советом организуем конкурсы по производству и вещанию аудиовизуальной продукции на основе государственного заказа. Наша цель - поощрение производства и распространения контента, ориентированного на аудиторию и рассчитанного на целевые массы в новой медиасреде. Повышение конкурентоспособности просветительских материалов, стимулирование разнообразия контента и креативности определены в качестве основных приоритетов. Наша цель - увеличить количество материалов, несущих информативную и общественную ценность, и в то же время поощрять телевизионные каналы к созданию инновационного, многоформатного, основанного на творчестве контента.

- Ахмед муаллим, одним из новых медиатрендов, сформировавшихся в последние годы не только в нашей стране, но и на международном уровне, являются медиафорумы, проводимые в Шуше. Хотелось бы узнать ваше мнение и по этому поводу.

- Личное участие Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева в Шушинских глобальных медиафорумах, превратившихся в мозговой центр журналистов мира, и его ответы на многочисленные вопросы представителей медиа являются знаменательным событием с точки зрения донесения правого голоса нашего государства до мира и в то же время исключительным проявлением внимания и заботы о СМИ.

В целях многоаспектного анализа тенденций, наблюдаемых в новой медиасреде, расширения международного сотрудничества в сфере СМИ, отслеживания ведущих трендов в этой области, а также исследования механизмов применения возможностей, которые инновационная эволюция создает для креативных индустрий, 22-24 июля 2023 года в городе Шуша прошел Шушинский глобальный медиафорум "Новые медиа в эпоху 4-й Промышленной революции", состоящий из 4 панельных сессий. В рамках форума руководители известных и влиятельных мировых СМИ, а также эксперты обсудили на панельных сессиях вопросы, представляющие особую актуальность в сфере медиа и информационно-коммуникационных технологий в глобальном масштабе; наряду с этим в рамках мероприятия были организованы презентации различных международных проектов, выставки, культурное мероприятие, тренинги, в ходе форума были подписаны многочисленные соглашения о сотрудничестве. При участии Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева 20-22 июля 2024 года был организован 2-й Шушинский глобальный медиафорум на тему "Разоблачение ложных нарративов: борьба с дезинформацией", основной целью стало обсуждение глобальной медиаповестки и создание платформы совместных действий против дезинформации.

В целях определения возможностей применения инновационных методов в борьбе с дезинформацией, считающейся одной из основных угроз для глобальной стабильности, исследования и многоаспектного анализа проактивных стратегий, обозначения роли медиа и эффективных путей решения в этом направлении, обсуждения влияния искусственного интеллекта на реальность, медиа и дезинформацию, а также привлечения внимания к значению медиаграмотности в борьбе с дезинформацией в указанные даты были проведены 4 панельные дискуссии, презентация на тему "Солидарность во имя зеленого мира - COP29", заседание Исполнительного комитета Альянса тюркских новостных агентств (АТНА), параллельные мероприятия на различные темы, а также подписаны соглашения о сотрудничестве между Азербайджанским государственным информационным агентством (АЗЕРТАДЖ) и четырьмя зарубежными информационными агентствами - агентствами APS Алжира, APS Сенегала, APP Пакистана и MTI Венгрии.

При участии главы нашего государства 19-21 июля 2025 года был организован 3-й Шушинский глобальный медиафорум на тему "Цифровые переходы: укрепление информационной и медиаустойчивости в эпоху искусственного интеллекта". В целях анализа возможностей и рисков, создаваемых искусственным интеллектом в процессе производства информации, роли медиаграмотности в предотвращении распространения дезинформации, влияния социальных медиа на общественное доверие в указанные даты были организованы 3 панельные сессии - "Инновационные подходы: медиаграмотность в цифровую эпоху", "Медиаграмотность как гарантия информационной безопасности" и "Как эволюция социальных медиа влияет на общественное доверие: в атмосфере медиаграмотности", а также встреча один на один на тему "Журналистика в эпоху искусственного интеллекта: защита истины в условиях автоматизации" и различные параллельные мероприятия. В рамках форума была организована выставка под открытым небом, посвященная богатому культурному наследию и историческим памятникам Карабаха, и другие параллельные мероприятия. Наряду с этим была достигнута договоренность о стратегическом медиапартнерстве между каналом AnewZ и службой новостей Центрального телевидения Китая CCTV+, а также Телерадиокомплексом Президента Республики Казахстан, подписан Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству между Азербайджанским государственным информационным агентством (АЗЕРТАДЖ) и Национальным информационным агентством Узбекистана (УЗА).

Хотелось бы подчеркнуть, что интерес ко всем проводимым форумам растет из года в год, и это играет важную роль в развитии и обеспечении устойчивости медиасферы, в донесении азербайджанских реалий до мира.

- Раз уж зашла речь о медиафорумах в Шуше, было бы интересно услышать ваше мнение о международных связях медиа.

- Динамичное влияние Шушинских глобальных медиафорумов проявляется в укреплении наших международных связей. В ноябре прошлого года с участием руководителей структур, ответственных за сферу медиа, и ведущих субъектов СМИ государств-членов Организации экономического сотрудничества D-8, других высокопоставленных представителей и известных экспертов в этой области впервые прошел Медиафорум D-8 на тему "Продвижение диалога, сотрудничества и региональной солидарности". На форуме в целях обсуждения вопросов совершенствования обмена информацией на региональном и международном уровнях, укрепления сотрудничества в медиасфере, формирования совместных механизмов по борьбе с дезинформацией, поощрения совместных проектов в направлении цифровых медиа и обмена опытом были организованы две панельные сессии на темы "Ответственная журналистика и цифровые инновации" и "Стратегическая коммуникация и управление кризисом", а также воркшоп на тему "Медиаэтика в цифровизирующемся мире: технологии, тренды и нарративы". В рамках Медиафорума D-8, состоявшегося с участием иностранных представителей восьми стран и Секретариата Организации, была проведена презентация Центра повышения квалификации медиа D-8, а также подписана Бакинская декларация о совместном развитии и сотрудничестве в медиасфере между государствами-членами.

27-28 ноября 2025 года состоялись 7-е заседание ответственных министров и высокопоставленных официальных лиц по медиа и информации Организации тюркских государств, 12-е заседание рабочей группы организации по медиа и информации. В то же время был организован Медиафорум Организации тюркских государств, состоящий из двух панельных сессий на темы "Устойчивые и превентивные шаги против растущих глобальных информационных угроз в современный период: на примере медиаэкосистемы тюркских государств" и "Возможности взаимного сотрудничества государств-членов ОТГ в цифровой медиасреде". В рамках форума также представитель Азербайджанской операционной компании WUF13 выступил с презентацией на тему "Медиа-возможности в рамках 13-й сессии Всемирного форума городов (WUF13)".

5 декабря прошлого года в целях укрепления двустороннего сотрудничества между Азербайджаном и Грузией в сфере медиа и коммуникаций был проведен Азербайджано-грузинский медиафорум на тему "Роль медиа в формировании общественного доверия и информационная безопасность", состоящий из двух панельных сессий на темы "Укрепление медиаэкосистемы в целях обеспечения информационной безопасности" и "Совместное сотрудничество в повышении профессионализма журналистов и медиаграмотности общества".

- Одним из важных новшеств, привнесенных реформами медиа, является медиаграмотность и дальнейшее развитие общественного мышления в этом направлении, усиление просветительских мер. Ахмед муаллим, почему медиаграмотность так важна для любого общества?

-В условиях цифровой трансформации формирование здоровой медиасреды, снижение рисков дезинформации и усиление медиаграмотности в обществе являются одним из приоритетных направлений деятельности агентства, в этих целях на системной, многогранной основе реализуются мероприятия, направленные на повышение уровня медиаграмотности. С целью развития образа мышления в обществе, связанного с медиаграмотностью, и обеспечения информационной безопасности, усиления борьбы с дезинформацией, повышения эффективности реализуемых в данной сфере мер, в том числе расширения координации, а также сотрудничества между различными сторонами, уже третий год в декабре каждого года проводится Неделя медиаграмотности. В рамках подготовки к неделе с целью формирования ответственной позиции молодежи, проживающей в регионах, в медиа- и информационной среде, повышения уровня их знаний и навыков для определения достоверности информации, а также укрепления солидарности в борьбе с дезинформацией агентством реализуется комплекс мероприятий. К примеру, только в прошлом году в городе Баку в 12 общеобразовательных учреждениях и средних школах, из которых 2 являлись пилотными, были организованы семинары TOT (тренинг для тренеров) для учителей, а в ноябре-декабре теми же учителями были проведены информационные сессии и открытые уроки. В целях расширения спектра регионального охвата деятельности в сфере медиаграмотности и усиления внимания к данной области в Нахчыванской Автономной Республике в рамках Недели медиаграмотности был реализован ряд мероприятий. Поскольку медиаграмотность в широком аспекте является навыком, находящимся в центре социальной, культурной и экономической деятельности, для достижения эффективных результатов в этом направлении и поощрения межсекторального сотрудничества в нынешнем году неделя была организована при партнерстве 13 структур, включая государственные органы (структуры), частные компании и академические институты. В рамках недели, с целью изучения международного опыта, осуществления обмена знаниями и опытом, нашу страну посетили гости из Турции, Узбекистана, Казахстана, Венгрии, Пакистана и Албании. С участием этих зарубежных экспертов для молодежи были организованы тренинги на темы "Особенности манипуляции: медиаконтент в контексте искусственного интеллекта" и "Цифровая гигиена и онлайн-безопасность: защита персональных данных, аккаунтов и репутации в цифровой среде". В рамках различных просветительских мероприятий, поощряющих неформальное обучение, при участии сотен молодых людей впервые была проведена интеллектуальная игра. Повышение уровня медиаграмотности в обществе оказывает непосредственное влияние на формирование более критического и ответственного подхода каждого человека к процессам производства и потребления информации, развитие здоровой медиасреды, обеспечение информационной безопасности в обществе. В то же время медиаграмотность играет важную роль в противодействии ложной и вводящей в заблуждение информации, замедляющей устойчивое развитие общества.

-Ахмед муаллим, минувший год запомнился знаменательными событиями для азербайджанских медиа, которые отметили 150-летний юбилей. Что Вы можете сказать о перспективах на будущее?

-В прошедшем году юбилейные мероприятия, посвященные национальной печати, носили системный характер и были проведены на высоком уровне. Господин Президент удостоил журналистов государственных наград. В то же время учреждение юбилейной медали Азербайджанской Республики "150-летие национальной печати Азербайджана (1875-2025)" расценивается как проявление особого внимания государства к развитию национальной журналистики. Сразу после призыва Президента Азербайджанской Республики господина Ильхама Алиева в ходе 80-летнего юбилея Национальной Академии наук Азербайджана, в котором журналисты были отмечены как представители профессии, несущие особую ответственность в вопросах литературного языка, 7 ноября 2025 года по совместной инициативе Агентства развития медиа и Совета прессы Азербайджана была проведена конференция на тему "Правильное применение норм азербайджанского литературного языка в медиа" с целью продвижения правильного использования азербайджанского языка в медиасреде в соответствии с литературными нормами, развития языковой культуры и содействия повышения уровня речевых стандартов в СМИ. В рамках конференции были организованы панельные заседания на темы "Состояние соблюдения норм азербайджанского литературного языка и культура речи в теле- и радиоэфире" и "Правила использования азербайджанского языка в печатных и онлайн-медиа: проблемы и пути решения", в заключение были подготовлены практические выдержки из дискуссий. Глава государства в недавнем интервью местным телеканалам еще раз упомянул о защите нашего родного языка. Правильное использование азербайджанского языка в медиа обуславливает ответственность журналистов, и как агентство, мы должны еще больше нарастить усилия в этом направлении.

Как мы уже отметили, борьба с дезинформацией всегда будет оставаться приоритетом для Азербайджана. В выступлении на конференции "Молодежь на передовой борьбы с изменением климата", прошедшей в "Зеленой зоне" в рамках COP29, Первый вице-президент Азербайджанской Республики Мехрибан ханым Алиева подчеркнула, что лицемерие и двойные стандарты очевидны в международной экологической повестке, отметив: "Азербайджан, как страна, принимающая COP29, столкнулся с несправедливой волной нападок, ложными нарративами и двойными стандартами, продиктованными соображениями, далекими от экологических вопросов". Было бы наивно утверждать, что такие двойные стандарты искоренены, поэтому азербайджанские медиа всегда должны быть принципиальными в отношении случаев загрязнения информационной среды нашей страны. Словом, такие принципы, как модернизация, дальнейшее усиление информационной конкуренции и донесение до мира на высоком уровне истинного голоса нашей страны, останутся главными целями углубления реформ медиа.