Makronizm Fransanı hara aparır? - Borc artır, cəmiyyət narazıdır

Moderator.az "Baku Network"da dərc olunmuş məqaləni təqdim edir:

Avropa Parlamentinin deputatı Andre Ruje tərəfindən Le Journal du Dimanche qəzetində dərc olunan tribuna məqaləsi gündəmin sinirinə toxunduğu üçün rezonans doğurdu. Səbəb onun sərt tonu deyildi. Səbəb ondadır ki, məqalə Fransada böhranın mahiyyətini dəqiq hədəfə aldı. Bu gün ölkədə yaranmış vəziyyəti nə bir uğursuz nazirin səhvi ilə, nə bir yanlış kadr təyinatı ilə, nə də bir mübahisəli islahatla izah etmək mümkündür. Söhbət bütöv bir siyasi epoxanın yığılıb qalmış nəticəsindən gedir.

Makronizm çoxdan bir prezidentlik dövrünün adı olmaqdan çıxıb. O, tənəzzülün idarəetmə modelinə çevrilib. Reallıq ağırlaşdıqca leksikanın gözəlləşdirilməsi texnologiyasına, suveren manevr imkanlarının itirilməsinin modernləşmə kimi təqdim olunmasına, sosial aşınmanın isə qlobal dünyaya uyğunlaşmanın qaçılmaz bədəli kimi satılmasına əsaslanan ideoloji çərçivəyə çevrilib. Ru­jenin məqaləsi məhz buna görə fransız auditoriyasında ağrılı nöqtəyə toxundu. O, sadəcə Makrona hücum etmədi, ölkənin illərlə davam edən güzəşt siyasətindən, institutların aşınmasından və strateji özünüaldatmadan yorulduğunu sənədləşdirdi.

Şəxsi amili bir kənara qoysaq, makronizmin formulu sadədir. Birincisi, milli məntiq üzərində supramilli məntiqin prioriteti. İkincisi, borc və büdcə kəsiri hesabına yaşamaq, ödənişi daima gələcəyə ötürmək. Üçüncüsü isə qloballaşma, rəqəmsallaşma, maliyyələşmə və metropol iqtisadiyyatından qazanan təbəqələrin maraqlarına uyğun cəmiyyət qurmaq, eyni zamanda əyaləti, orta sinfi, fermerləri, işçi və qulluqçuların bir hissəsini sistematik şəkildə aşağı itələmək.

Bu səbəbdən Makron ətrafındakı mübahisə artıq onun temperamentindən və ya pafoslu çıxışlarından ibarət deyil. Söhbət formal olaraq böyük dövlət atributlarını saxlayan, amma getdikcə güc məntiqi ilə deyil, bəraət məntiqi ilə yaşayan dövlət modelindən gedir.

Borc və kəsir: siyasi norma kimi maliyyə aşınması

Rəsmi statistikaya görə, 2024-cü ildə Fransada dövlət idarəetməsi üzrə büdcə kəsiri 169,6 milyard avroya çatıb. Bu, ÜDM-in 5,8 faizi deməkdir. 2023-cü ildə bu göstərici 5,4 faiz idi. Parisin başqalarından tələb etməyi sevdiyi Maastrixt meyarındakı 3 faiz hədəfi isə artıq uzaq xatirəyə çevrilib. Dövlət xərcləri 2024-cü ildə ÜDM-in 57,1 faizinə yüksəlib. Yəni Fransa dövləti hələ də çox bahalıdır, amma artıq klassik fransız effektivliyi ilə seçilmir.

Borc dinamikası daha da düşündürücüdür. 2025-ci ilin birinci rübünün sonunda Fransanın Maastrixt borcu 3,3454 trilyon avro idi. İkinci rübdə 3,4163 trilyona, üçüncü rübdə isə 3,4822 trilyon avroya çatdı. Bu, ÜDM-in 117,4 faizi deməkdir. 3,4 trilyonluq hədd sadəcə keçilmədi, yeni norma oldu. 2026-cı ilin fevralında Hesablama Palatası açıq xəbərdarlıq etdi: 2025-ci ildə də kəsirin təxminən 161 milyard avro, yəni ÜDM-in 5,4 faizi səviyyəsində qalacağı gözlənilir və borcun sabitləşdirilməsi üçün səylər yetərli deyil. Bu artıq tsiklik sapma deyil, dövlətin imkanları daxilində yaşaya bilməməsinin xroniki halıdır.

Makron hakimiyyətə texnokrat, bankir, rasional hesab adamı imici ilə gəlmişdi. Amma məhz onun dövründə büdcə məsələsi rutin mühasibatlıq mövzusu olmaqdan çıxaraq rejimin siyasi dayanıqlığı məsələsinə çevrildi. Onilliklər boyu öhdəlikləri genişləndirən, lakin buna adekvat iqtisadi baza yaratmayan dövlət getdikcə daha çox bazarların, reytinq agentliklərinin və borclanma dəyərinin asılılığına düşür. Belə borc yükü olan ölkə siyasi çoxluğu və idarəetmə qabiliyyətini itirəndə məsələ artıq akademik deyil, suveren sıxılma riskinə çevrilir.

Alıcılıq qabiliyyəti: rəsmi nikbinlik və real həyat arasındakı uçurum

Makronizmin böyük əfsanəsi var idi: guya Fransa modernləşir, çevikləşir, rəqabət qabiliyyətini artırır. Amma sıravi fransız seçici pafosu yox, supermarket qəbzini, elektrik hesabını, vergi yükünü, kredit faizini və yanacaq qiymətini ölçür.

Bəli, 2024-cü ildə ümumi alıcılıq qabiliyyətində müəyyən artım epizodları qeydə alınmışdı. Lakin 2025-ci ildə bir istehlak vahidi üzrə ev təsərrüfatlarının alıcılıq qabiliyyəti yenidən zəifləməyə başladı. 2025-ci ilin üçüncü rübündə kəskin azalma, dördüncü rübdə isə əvvəlki rübdəki 0,4 faizlik geriləmədən sonra əlavə 0,3 faizlik düşüş qeydə alındı. Eyni zamanda ev təsərrüfatlarının yığım norması 2025-ci ilin birinci rübündə 18,8 faizə çataraq 1970-ci illərin sonundan bəri ən yüksək səviyyəni göstərdi. Bu, rifahın yox, qorxunun göstəricisidir. Fransızların on nəfərdən yeddisi istehlakı məhdudlaşdırır. Bu, makronizmin real sosial portretidir.

Hakimiyyət makroiqtisadi sabitlikdən danışanda, əhali isə xərcləri azaldıb yığıma qaçırsa, bu, etimad deyil, gələcəkdən ehtiyat deməkdir. Fransa kimi güclü daxili bazar və möhkəm orta sinif üzərində qurulmuş ölkə üçün alıcılıq qabiliyyəti sosial müqavilənin ürəyidir. O sarsılanda, bütün siyasi konstruksiya çat verir.

Dezindustrializasiya: reindustrializasiya mifinin kölgəsində

Makron və komandası reindustrializasiya, startap milləti, yaşıl keçid ritorikasını çox sevir. Amma tarixi miqyasda Fransa hələ də dərin dezindustrializasiya ölkəsidir. Son onilliklərdə sənaye məşğulluğunun payı dramatik şəkildə azalıb. 1991-ci ildə sənayedə çalışanların payı 28,42 faiz idisə, 2023-cü ildə 19,25 faizə enib, 2024-cü ildə cüzi şəkildə 19,54 faizə yüksəlib. Bu, kosmetik dəyişiklik deyil, uzunmüddətli struktur sürüşməsidir.

2025-ci ildə də sənayedə biznes iqlimi uzunmüddətli orta göstəricidən aşağı qalıb. "Startap milləti" şüarı getdikcə ideoloji pərdə təəssüratı yaradır. Startap metallurgiyanı, maşınqayırmanı, kimya sənayesini, avtomobil istehsalını və dərin texnoloji zənciri əvəz edə bilməz. O, əlavə ola bilər, amma sənaye bazasının yerini tutanda faciəvi boşluq yaradır.

Əyalət Fransasında makronizmə qarşı qəzəbin kökü də buradadır. Paris və böyük aqlomerasiyalar üçün rəqəmsal iqtisadiyyat gələcək təsiri bağışlaya bilər. Amma bir çox departamentlər üçün bu, bağlanan zavod, azalan vergi bazası, köçən gənclər və boşalan kənd deməkdir.

Kənd təsərrüfatı: milli qürurdan struktur böhrana

Fransa üçün kənd təsərrüfatı sadəcə sektor deyil, kimliyin parçasıdır. 2023-cü ildə istehsal 86,7 milyard avro olub və Fransa Aİ-də ən böyük aqrar istehsalçı statusunu qoruyub. Amma 2024-cü ildə cari qiymətlərlə kənd təsərrüfatı istehsalı 8,8 faiz azalıb. Qiymətlərin və həcm göstəricilərinin düşməsi artıq xərclər, kredit yükü, iqlim riskləri və idxal rəqabəti altında əzilən sektor üçün ağır zərbədir.

Fermer təsərrüfatlarının sayı onilliklərdir azalır, təsərrüfatlar isə böyüyür və daha çox konsentrasiya olunur. Orqanik sektor da iki onillik artımdan sonra 2022-ci ildən böhran yaşayır. 2023-cü ildə orqanik təsərrüfatlar ümumi təsərrüfatların 14 faizini, aqrar məşğulluğun 19 faizini təşkil etsə də, ərzaq satışlarında payı cəmi 6 faiz olub. Yəni siyasi vitrin kimi təqdim olunan model bazar reallığı ilə toqquşmada zəif qalıb.

Ən ağrılı məqam isə aqrar xarici ticarət saldosunun faktiki olaraq sıfıra enməsidir. Fransa kimi aqrar nəhəng üçün bu, strateji siqnaldır. Təsadüfi deyil ki, 2024-cü ildə ölkə fermer etirazları dalğası ilə üzləşdi və gərginlik 2026-cı ildə də səngimədi. Paris "ekoloji keçid" və "Avropa koordinasiyası" deyir, fermer isə idxal təzyiqi, normativ yük və ənənəvi Fransanın sıradan çıxmasını görür.

Sosial yarılma və demokratiya böhranı

Makronizmin ən ciddi səhvi sosial narazılığı kommunikasiya problemi kimi qəbul etməsi oldu. Hakimiyyət uzun müddət düşündü ki, düzgün terminologiya və rəqəmlərlə cəmiyyəti inandırmaq mümkündür. "Sarı jiletlər" hərəkatı bunun əksini sübut etdi. Bu, sadəcə yanacaq vergisinə etiraz deyildi. Bu, əyalət Fransanın özünü alçaldılmış və siyasi baxımdan görməzlikdən gəlinmiş hiss etməsinə qarşı partlayış idi.

2023-cü ilin pensiya islahatı isə yeni mərhələ açdı. Məsələnin mahiyyəti ilə yanaşı, onun qəbul etdirilmə üsulu cəmiyyəti daha da qıcıqlandırdı. Konstitusiyanın 49.3 maddəsi hökumətə qanunu səsverməsiz keçirməyə imkan verir. Formal olaraq bu, qanunidir. Amma tez-tez istifadəsi siyasi olaraq parlamentin və ictimai razılığın yan keçilməsi təsiri yaradır. Demokratiya hüquqi çərçivədə qalsa da, siyasi legitimlik aşınır.

2024-cü il 9 iyunda Milli Assambleyanın buraxılması qərarı və 7 iyul seçkilərindən sonra heç bir blokun 289 yerlik çoxluğu əldə etməməsi Fransanı asılı parlament mərhələsinə saldı. Sol Yeni Xalq Cəbhəsi ən böyük blok oldu, amma mütləq çoxluq qazanmadı. Makronun Ensemble koalisiyası zəiflədi, Milli Birlik gücləndi. Prezident artıq 2017-ci ildəki kimi nəzarət imkanına malik deyil, amma hələ də o illərin siyasi refleksi ilə idarə etməyə çalışır.

Makronizm bu gün artıq təkcə bir siyasət kursu deyil. O, Fransanın suveren, sosial və iqtisadi modelinin tədricən boşalmasının adı kimi səslənir. Ru­jenin məqaləsi də məhz bunu dedi: problem bir nəfərdə deyil, bütöv bir istiqamətdədir. Və Fransa cəmiyyəti getdikcə daha ucadan soruşur ki, bu istiqamətin sonu haradır.

Dövlət institutları: bahalı, yorğun və getdikcə daha az inandırıcı

Fransız modeli uzun illər təkcə seçkilər üzərində dayanmayıb. O, dövlətin keyfiyyəti üzərində qurulmuşdu. Prefekturalar, diplomatik korpus, inzibati elita məktəbi, yüksək bürokratik intizam, peşəkar dövlət xidməti və sıx ictimai institutlar şəbəkəsi bu sistemin dayaqları idi. Makronizm "müasirləşmə" vədi ilə ortaya çıxdı, amma faktiki olaraq bu ənənənin aşınmasını sürətləndirdi.

Hakimiyyət bir çox hallarda islahatları arxaik strukturlara qarşı mübarizə kimi təqdim etdi. Lakin nəticə tez-tez peşəkar korpusların zəifləməsi və adekvat alternativin yaranmaması ilə yekunlaşdı. Beynəlxalq analitik icmallar Makronun ali məmur korpusunu yenidən formatlaşdırmaq kursunun ciddi müqavimətlə qarşılandığını və gözlənilən müsbət effekti vermədiyini qeyd edirdi. Diplomatik sahədə isə tənqidçilər açıq danışırdılar: tarixi diplomatik korpusun sökülməsi Fransa diplomatiyasının peşəkar çəkisini zəiflətmək riski yaradır. Bu isə məhz Fransa üçün xüsusilə həssas mövzudur. Çünki bu ölkə üçün xarici siyasət maşını həmişə təsir alətlərindən biri yox, əsas alət olub.

Eyni zamanda, baza dövlət xidmətlərinin keyfiyyəti ilə bağlı narazılıq artır. Səhiyyə sahəsində Fransa artıq birmənalı nümunə kimi görünmür. OECD-nin 2025-ci il profili göstərir ki, 2023-cü ildə Fransada hər 1000 nəfərə 3,9 həkim düşürdü. Bu, Avropa İttifaqı üzrə orta göstərici olan 4,3-dən aşağıdır. Psixoloji baxımdan bu mühüm məqamdır. Yüksək vergi yükü və böyük dövlət xərcləri olan ölkə artıq vətəndaşa tibbi xidmətin şərtsiz əlçatanlığı hissini təmin edə bilmir. "Tibbi səhralar" ifadəsi publisistik klişe olmaqdan çıxıb, rəsmi səviyyədə tanınan problemə çevrilib.

Təhlükəsizlik sahəsində də hakimiyyət üçün özünü sakitləşdirici ritorika aparmaq çətindir. Daxili təhlükəsizlik üzrə nazirlik statistika xidməti 2025-ci ilin iyulunda 2024-cü il üzrə cinayətkarlıq haqqında geniş icmal yayımladı. Bu fakt özü göstərir ki, məsələ artıq marjinal deyil, sistemlidir. Kütləvi seçici üçün mənzərə sadə və təhlükəli formulda cəmlənir: vergilər yüksəkdir, dövlət bahalıdır, amma təhlükəsizlik və xidmət keyfiyyəti gözlənildiyi səviyyədə deyil.

Xarici siyasət: qollist muxtariyyətdən kompensasiya jestlərinə

Fransız elitası üçün ən ağrılı mövzu beynəlxalq çəkidir. Onilliklər boyu Fransa özünü müstəqil xətt aparmağı bacaran dövlət kimi təqdim edib. Qərb düşərgəsində olub, amma orada əriməyən; Vaşinqtonla müttəfiq kimi danışan, amma vassal olmayan; Qlobal Cənub, Yaxın Şərq, Afrika, Çin və Rusiya ilə öz marağı prizmasından dialoq quran dövlət kimi.

Makronizm bu leksikanı qorudu, amma məzmunu zəiflətdi. Afrikada Fransa mövqeləri son illərdə demək olar ki, tarixi çöküş yaşadı. Rəsmi sənədlər Nigerdən qoşunların çıxarılmasının Saheldə onillik antiterror arxitekturasının sonu olduğunu və regional təhlükəsizlik modelinin yenidən düşünülməsini tələb etdiyini etiraf edirdi. 2025-ci ilə qədər Fransa Qərbi və Mərkəzi Afrikanın bir sıra ölkələrindən hərbi mövcudluğunu tam dayandırdı, 2025-ci ilin iyulunda isə Seneqalda daimi hərbi iştirakına son verdi. Paris üçün bu, sadəcə rotasiya deyil. Bu, köhnə təsir sisteminin simvolik iflasıdır.

Makron tez-tez Avropanın strateji muxtariyyətindən danışır. Lakin praktikada Fransa həm keçmiş təsir zonalarında itkiləri kompensasiya etməyə çalışır, həm də daha sərt supramilli çərçivələrə inteqrasiya olunur. Bəyanatlar çoxdur, tarixi formulalar çoxdur, amma real rıçaqlar azalır. Ukrayna, Yaxın Şərq, Afrika və Hind-Sakit okean regionunda Fransa hələ də mühüm oyunçudur, amma artıq Beşinci Respublikanın özünəməxsus xəttinin təcəssümü kimi avtomatik qəbul edilən aktor deyil.

Nüvə çəkindirməsi: son qırmızı xətt

Məhz buna görə nüvə çəkindirməsi ətrafında müzakirələr Fransada bu qədər əsəbi reaksiya doğurur. Fransa üçün atom doktrinası sadəcə hərbi məsələ deyil. Bu, suverenliyin kvintessensiyası, qollist arxitekturanın demək olar ki, sakral qalığıdır. Nüvə çəkindirməsinin "avropalaşdırılması" və ya onun daha geniş Avropa çərçivəsinə konseptual yaxınlaşdırılması haqqında istənilən fikir adi diskussiya kimi yox, milli ideyaya sədaqət testi kimi qəbul olunur.

Makron 2020-ci ildə fransız nüvə çəkindirməsinin Avropa ölçüsündən danışmış, Fransanın həyati maraqlarının artıq Avropa ölçüsünə malik olduğunu vurğulamışdı. 2025-ci ilin martında o, təhlükəsizlik mövzusunda yenidən xalqa müraciət etdi. 2026-cı ilin martının əvvəlində isə beynəlxalq agentliklər Parisin nüvə çəkindirməsi sahəsində Avropa müttəfiqləri ilə koordinasiyanı dərinləşdirmək niyyətində olduğunu bildirdi. Eyni zamanda Makron qərarın qəbulunun yalnız Fransa prezidentinə məxsus qalacağını vurğuladı. Formal olaraq suveren nəzarət saxlanılsa da, siyasi dinamika aydındır: milli istisnalılıqdan daha geniş Avropa çəkindirmə arxitekturasına doğru hərəkət başlayır.

Qollist ənənənin tərəfdarları üçün məhz burada ittifaqla ərimə arasındakı sərhəd keçir. Onlar koordinasiyanı, birgə təlimləri və ümumi müdafiə mühitini müzakirə etməyə hazırdırlar. Amma Fransa atom doktrinasının yalnız fransız olaraq qalması prinsipinə toxunan istənilən psixoloji hazırlığa belə həssas yanaşırlar. Bu səbəbdən Makrona qarşı ittihamlar sərtdir. Onu sadəcə ifrat avropapərəstlikdə yox, suverenliyin son instansiyasını siyasi qeyri-müəyyənlik zonasına daşımaqda suçlayırlar.

Makronizm niyə Fransanı qıcıqlandırır

Əsas narazılıq Makronun islahat aparmasında deyil. Məsələ onun bunu necə və hansı məqsədlə etməsindədir. Fransızlar sərt qərarlara dözə bilirlər, əgər orada milli məna, sosial ədalət və aydın son hədəf görürlər. Makronizm isə başqa ssenari təklif edir: əvvəl mövcud nizamı dağıt, sonra gələcək effektivlik vədi ver, ardınca institutları mürəkkəbləşdir, real təcrübəni ağırlaşdır və sonda cəmiyyətə "uyğunlaşmağın vacibliyi" barədə dərs keç.

Buradan da prezidentin ölkəni zəif hiss etməsi barədə davamlı obraz yaranır. Makron çox vaxt sosial təbəqələrə canlı milli toxuma kimi yox, iqtisadi kateqoriyalar kimi yanaşan siyasətçi təsiri bağışlayıb. Kontekstdən çıxarılıb-çıxarılmamasından asılı olmayaraq bəzi ifadələrinin siyasi baxımdan öldürücü olması da bununla bağlıdır. Onlar çoxdan formalaşmış şübhəni möhkəmləndirdi ki, Fransanı qollist mənada dövlət xadimi yox, texnokratik kasta nümayəndəsi idarə edir və bu kasta üçün xalq yenidən sazlanmalı obyekt kimi görünür.

Andre Ruje və sağdan-soldan gələn digər tənqidçilər əslində eyni fenomeni qeyd edirlər. Makronizm illərində Fransa təkcə iqtisadi çətinliklər toplamadı. O, siyasi bağlılıq hissini itirdi. Orta sinif öz mövqeyinin qorunacağına əmin deyil. Əyalət respublikanın onu xatırladığına inanmır. Fermer Parisin onun əməyinin qiymətini anladığına əmin deyil. Dövlət qulluqçusu xidmət ideyasına hörmətin qalıb-qalmadığına şübhə edir. Sahibkar sabah vergi və tənzimləmə mühitinin yenidən dəyişməyəcəyinə əmin deyil. Diplomat və zabit ölkənin tarixi xəttinin növbəti "yenilənmə" konsepsiyasına qurban verilməyəcəyinə təminat görmür.

Makrondan sonra Fransa: nə qalacaq

Bu gün əsas sual Makronun siyasi taleyinin necə bitəcəyi deyil. Sual odur ki, ondan sonra ölkədən nə qalacaq. Fransa müstəqil strateji əsəbi, sənaye ambisiyası, qorunan sosial nüvəsi və real siyasi milləti olan dövlət kimi qalacaqmı. Yoxsa yüksək fiskal yük, artan borc, fraqmentləşmiş parlamentarizm, ideoloji moralizm və azalan qlobal çəki ilə xarakterizə olunan əraziyə çevriləcək.

2026-cı ilin əvvəlinə toplanmış faktlar nikbinliyə əsas vermir. Borc 2025-ci ilin üçüncü rübünün sonunda 3,4822 trilyon avroya çataraq yeni rekord vurdu. Kəsir Avropa normasından xeyli yuxarı qalır. 2025-ci ildə ev təsərrüfatları səviyyəsində alıcılıq qabiliyyəti yenidən zəiflədi. Yığım norması narahat gözləntilər fonunda yüksəkdir. Kənd təsərrüfatı istehsal azalması və ticarət sıxılması yaşayır. Parlamentin buraxılmasından sonra siyasi sistem qeyri-sabitlik rejiminə keçib. Afrikadakı təsir konturu kəskin zəifləyib. Nüvə çəkindirməsi barədə müzakirə milli suverenliyin öz mahiyyəti haqqında debatın sinirinə çevrilib. Bunlar ayrı-ayrı nasazlıqlar deyil. Ümumi xəstəliyin əlamətləridir.

Bu mənada makronizm sadəcə uğursuz mərkəzçilik kimi yox, Fransız siyasi imtinasının kulminasiyası kimi görünür. Strateji iqtisadi iradədən imtina. Ölkənin sosial piramidasına hörmətdən imtina. Ərazi balansından imtina. Dövlət ənənəsindən imtina. Və bəlkə də ən təhlükəlisi, Fransanın "hamı kimi" yox, məhz özü olmaq öhdəliyindən imtina.